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养老问题目前存在哪些障碍

浏览: 时间:2021-01-18
有关专家指出当前养老服务业发展要扫清体制机制障碍按照政府与市场相互支撑互相促进的思路政府负责提供基本的养老经济保障通过市场提供多样化多层次的养老服务既保证公益性与福利化又促进养老市场发展

1、养老保险制度


随着我国工业化、市场化、城镇化进程的不断推进,社会发生了深刻的变化,为我国养老金体系的发展提供了强大的动力,但由于发展时间较短,覆盖面仍然偏小,保障程度仍然偏低,与人民群众日益增长的养老需求、与养老保障体系建设的要求相比还存在较大差距。我国有养老保险制度的法律体系不完善、养老保险覆盖面窄、缴费基数和比例千差万别、农村养老保险的盲区、保险制度缺乏有效的社会和群众的监督等问题。


2、服务管理机制


不少民办养老机构反映,作为民办福利机构,虽然国家政策表示要给予支持,但目前基层政府和部门管得多,服务得少。一些民营养老机构还反映,国家对福利机构用地、用水用电的优惠在多数地方成了一纸空文。有关专家指出,当前养老服务业发展要扫清体制、机制障碍,按照政府与市场相互支撑互相促进的思路,政府负责提供基本的养老经济保障,通过市场提供多样化、多层次的养老服务,既保证公益性与福利化,又促进养老市场发展。

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3、资源供求失衡


来自民政部的数据显示,目前我国老年人口为1.69亿,养老床位约250万张,每千名老人占有养老床位不到15张,不仅与发达国家平均每千名老人占有养老床位数约70张的水平差距很大,也低于有些发展中国家如罗马尼亚、巴西每千名老人占有养老床位20至30张的水平。此外,养老服务机构城乡发展不协调,公办民办结构失衡。全国养老床位城镇只有50多万张,每千名城镇老人占有养老床位约10张,供求矛盾尤为突出。从性质结构上讲,我国养老机构仍以公办为主,民办养老机构发展滞缓。